Opinión · Desenredando

Resolución europea histórica para la afrodescendencia

El martes de la semana pasada, 26 de marzo, el Parlamento Europeo aprobaba la resolución B8-0212/2019 sobre los derechos fundamentales de las personas de ascendencia africana en Europa. La resolución se convierte en una medida de reconocimiento histórica para las comunidades africanas y afrodescendientes en Europa, y hoy quiero señalar algunos de los puntos que me parecen más significativos.

La propuesta se aprobó con 535 votos a favor; 80 votos en contra y 44 abstenciones, y para aprobarla, el Parlamento revisó algunos documentos significativos, como la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, la Decisión marco 2008/913/JAI del Consejo, de 28 de noviembre de 2008, relativa a la lucha contra determinadas formas y manifestaciones de racismo y xenofobia mediante el Derecho penal,  la segunda Encuesta de la Unión Europea sobre las minorías y la discriminación (EU-MIDIS II), publicada en diciembre de 2017 por la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (FRA), así como su informe sobre las experiencias de discriminación racial y de violencia racista entre las personas de ascendencia africana en la UE o la Resolución 68/237 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, de 23 de diciembre de 2013, por la que se proclama el periodo 2015-2024 Decenio Internacional para los Afrodescendientes.

Después de eso, la asamblea tiene en cuenta algunas consideraciones, de entre las que rescato las siguientes

  1. Considerando que la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea ha documentado que las minorías originarias del África subsahariana que viven en Europa tienen muchas probabilidades de vivir situaciones de racismo y discriminación en todos los ámbitos de su vida;
  2. Considerando que las injusticias cometidas contra africanos y descendientes de africanos, en particular la esclavitud, el trabajo forzoso, el apartheid racial, las masacres y los genocidios en el contexto del colonialismo europeo y del comercio transatlántico de esclavos, siguen estando poco reconocidas y apenas se tienen en cuenta a nivel institucional en los Estados miembros;
  3. Considerando que la persistencia de estereotipos discriminatorios en algunas tradiciones de toda Europa, incluido el uso de maquillaje para representar a una persona negra, perpetúa algunos estereotipos profundamente enraizados sobre las personas de ascendencia africana que pueden agravar la discriminación;
  4. Considerando que en el informe anual de la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (OIDDH) de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) sobre los delitos de odio se llega a la conclusión de que las personas de ascendencia africana son a menudo el objetivo de actos de violencia racista, y que, sin embargo, en muchos países se carece de asistencia jurídica y ayuda financiera para las víctimas que se recuperan de ataques violentos
  5. Considerando que los adultos y los niños de ascendencia africana son cada vez más vulnerables cuando se encuentran bajo custodia policial, registrándose numerosos incidentes violentos y muertes; que se recurre de manera rutinaria a la elaboración de perfiles raciales, a prácticas discriminatorias de detección y registro y a la vigilancia, en el contexto del abuso de poder en la aplicación de las leyes, la prevención de la delincuencia, las medidas de lucha contra el terrorismo o el control de la inmigración;

Estas consideraciones, entre otras muchas más que recoge el texto, me parecen de vital importancia porque la Unión Europea está reconociendo muchas cosas que históricamente los gobiernos de los países europeos se empeñan en negar sistemáticamente. Así que leyendo este texto creo que es momento de empezar a desterrar todas esas patrañas de que el racismo hacia las personas negras no existe.

Después de las consideraciones, se hacen una serie de peticiones a los estados miembros, como por ejemplo estas:

1.Pide a los Estados miembros y a las instituciones de la Unión que reconozcan que las personas de ascendencia africana son objeto de racismo, discriminación y xenofobia en particular, y de desigualdad en el disfrute de los derechos humanos y fundamentales en general, lo que equivale a un racismo estructural, y que tienen derecho a que ser protegidas de esas desigualdades como individuos y como grupo, por ejemplo mediante medidas positivas para la promoción y el disfrute pleno y equitativo de sus derechos;

  1. Anima a las instituciones de la Unión y a los Estados miembros a que reconozcan y conmemoren oficialmente la historia de las personas de ascendencia africana en Europa, incluidas las injusticias y los crímenes contra la humanidad pasados y presentes, como la esclavitud y el comercio transatlántico de esclavos, o los cometidos bajo el colonialismo europeo, así como los grandes logros y las contribuciones positivas de las personas de ascendencia africana, a través del reconocimiento oficial a escala nacional y de la Unión del Día Internacional de Recuerdo de las Víctimas de la Esclavitud y la Trata Transatlántica de Esclavos, y estableciendo «Black History Months» (meses de la historia, las artes y la cultura negras);
  2. Recuerda que algunos Estados miembros han tomado medidas para reparar de forma significativa y efectiva las injusticias del pasado y los crímenes contra la humanidad —habida cuenta de sus efectos duraderos en el presente—, cometidos contra las personas de ascendencia africana;
  3. Pide a los Estados miembros que desarrollen estrategias nacionales contra el racismo que aborden la situación comparativa de las personas de ascendencia africana en ámbitos como la educación, la vivienda, la salud, el empleo, la actuación policial, los servicios sociales, el sistema judicial y la participación y representación políticas, y que fomenten la participación de personas de ascendencia africana en programas de televisión y otros medios de comunicación, a fin de abordar adecuadamente su falta de representación y la falta de modelos de referencia para los niños de ascendencia africana;
  4. Pide a los Estados miembros que respondan con eficacia a los delitos de odio, en particular mediante la investigación de las motivaciones sesgadas para los delitos por motivos de raza, origen nacional u origen étnico, y que garanticen que los delitos de odio contra personas de ascendencia africana sean registrados, investigados, juzgados y sancionados;
  5. Pide a los Estados miembros que denuncien y desincentiven las tradiciones racistas y afrofóbicas;

Después de leer el texto completo de la resolución, que puedes hacer desde aquí, me siento esperanzada, si bien es cierto que tengo muy claro que ahora falta aterrizar estas acciones en los ordenamientos jurídicos de cada estado miembro. Ahora habrá que ver cómo le apretamos las tuercas al gobierno para que aplique todas estas medidas para reparar todo el dolor y el perjuicio que ha implicado el colonialismo europeo y que está presente en muchas partes de las ciudades o en tradiciones impregnadas de racismo, como la cabalgata de los Reyes Magos o los pajes de Alcoy.

Se reconoce también en el texto la necesidad de eliminar la detención por perfiles étnicos, a pesar de que los cuerpos de seguridad se empecinen en negar sistemáticamente su existencia, y esto es algo que tiene que terminar ya, para que la policía deje de pararnos.

En cuanto a medidas de reparación, me parece muy interesante el hecho de que se proponga la implantación de meses de la Historia Negra, porque, como dice el texto, existe una necesidad histórica de reparación para que se aborde la falta de representación en tantos ámbitos y de la que adolecemos las personas africanas y afrodescencientes.

En fin, que considero que es de mucho poder y, para mí, muy esperanzador, que el Parlamento Europeo se moje y reconozca la existencia de un racismo institucional flagrante y que admita las secuelas nefastas que seguimos arrastrando a causa del colonialismo europeo y que siguen siendo una fuente de discriminación en todos los ámbitos de la vida de las personas africanas y afrodescendientes.

Te invito a que entres en el enlace que te he dejado más arriba y leas el texto entero para que puedas ver todas las propuestas y la importancia que tienen.